各州（市）农业农村局、水利（水务）局、林草局、供销合作社：
根据《云南省贯彻落实〈关于开展农民合作社规范提升行动的若干意见〉的任务清单》（云农办〔2020〕1号）、《云南省农民合作社省级示范社评定及监测办法》（云农经〔2022〕4号）（以下简称“《评定及监测办法》”）等文件要求，决定开展2023年全省农民合作社省级示范社（以下简称“省级示范社”）和农民用水合作组织省级示范组织（以下简称“省级用水示范组织”）监测工作。现将相关事项通知如下。
一、监测标准
（一）省级示范社监测标准
省级示范社原则上应是州（市）级示范社，并达到以下标准：
1.按时报送年度年报进行公示，正常经营2年以上。
2.符合《评定及监测办法》规定的省级示范社标准。
（1）农民合作社成员数量达到60个以上，出资总额35万元以上，固定资产25万元以上，年经营收入80万元以上；
（2）农民合作社联合社成员社数量达到3个（含3个）以上，成员总数150个以上，成员出资总额80万元以上，固定资产50万元以上，年经营收入150万元以上；
（3）可分配盈余按成员与本社的交易量（额）比例返还，返还总额不低于可分配盈余的60%；
（4）《评定及监测办法》规定的其他要求。
（二）省级用水示范组织评定标准
省级用水示范组织应符合以下条件：
1.具备法人资格。有具体的章程，在民政或市场监管部门登记注册，取得社团或农民专业合作社法人资格。
2.规模较大。农民用水户50户以上，管理有效灌溉面积500亩以上。
3.管理制度健全。有明确的财务管理、灌溉管理、工程管理等制度并认真落实。
4.组织运转正常。管理目标任务明确，措施得到有效落实，资金、经营管理规范，用水、经费使用公开透明。
5.管理成效明显。在工程维护、分水配水等方面成效明显，用水秩序良好。
二、监测程序
（一）监测对象
本次监测对象为《云南省农业农村厅云南省林业和草原局 云南省供销合作社联合社关于命名2020年云南省省级农民合作社（联合社）示范社的通知》（云农经〔2021〕1号）、《云南省农业农村厅关于云南省第一次监测合格省级农民合作社（联合社）示范社和用水示范组织名单的通报》评定及监测合格的832家省级示范社和1家省级用水示范组织。
（二）评定工作程序
1.提交材料。
2023年3月3日前，纳入监测范围的农民合作社（用水合作组织）按照属地管理原则，向所在地的县级农业农村、水利、林草、供销业务主管部门提交监测有关材料（资料清单见附件1），并填写《农民合作社（用水合作组织）情况简介》（格式见附件2）、《农民合作社发展情况表》（附件3）、《农民用水合作组织发展情况表》（附件4），承诺未开展非法金融活动（以上材料由县级行业主管部门保管）。
2.县级审核。
2023年3月20日前，县级业务主管部门收到农民合作社（用水合作组织）申请后，由县级农业农村部门会同水利、林草、供销等部门对申报材料进行审查，征求发展改革、财政、市场监管、税务、银保监等部门意见后，正式行文上报州（市）农业农村局。
3.州（市）复核。
2023年4月20日前，各州（市）农业农村局对县级上报材料进行审查，充分征求发展改革、财政、水利、林草、税务、市场监管、银保监、供销等部门意见后，正式行文将以下材料PDF格式盖章扫描件和电子版报送至省农业农村厅。
（1）州（市）监测意见正式文件，并附《全省农民合作社省级示范社监测合格名单汇总表》（附件5）、《全省农民用水合作组织省级示范组织监测合格名单汇总表》（附件6）、《全省农民合作社省级示范社（农民用水合作组织省级示范组织）监测不合格名单汇总表》（附件7）。
（2）州（市）农业农村局征求当地有关部门意见的相关证明材料（会议纪要、征求意见反馈、会签文件等）。
（3）《农民合作社（用水合作组织）情况简介》（附件2），需加盖农民合作社（用水合作组织）公章，文件名统一设置为“2023年XXX农民合作社省级示范社（用水合作组织省级示范组织）监测材料”。
三、有关要求
（一）省级示范社评定工作严格按照《评定及监测办法》规定的程序进行，各州（市）在申报时要兼顾产业分布，在符合条件的前提下，对位于国家乡村振兴重点帮扶县、抵边村以及在巩固拓展脱贫攻坚成果和生态公益事业中贡献突出、生产经营粮食和大豆油料等重要农产品、推动农业社会化服务作用明显的农民合作社予以优先考虑。若有监测对象暂未满足相关条件但符合上述情况的，经县级核实并出具书面说明，标准可以适当放宽。
（二）纳入监测的农民合作社（用水合作组织）要如实提供有关材料，材料填写完整，按照规定时间上报。填报材料不完整、不准确、无正当理由不按时上报的，视为监测不合格。填报材料弄虚作假的，一经查实，取消其省级示范社资格。
（三）各级农业农村部门要履行牵头职责，加强沟通协调，建立会商机制，广泛征求意见，科学合理安排监测进度，认真做好监测材料审查、复核、推荐等工作，确保在规定时间内完成监测工作。各级农业农村、水利、林草、供销等部门要严格工作程序，坚持公开公平公正，遵守有关法律法规，认真执行监测工作纪律。县级农业农村、水利、林草、供销等部门要把好第一道关，确保省级示范社监测材料的真实性。
附件：1.全省农民合作社省级示范社（农民用水合作组织省级示范社组织）监测材料清单
7.全省农民合作社省级示范社（农民用水合作组织省级示范组织）监测不合格名单汇总表
云南省农业农村厅 云南省水利厅
云南省林业和草原局 云南省供销合作社联合社
2023年2月24日
