聚焦高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体创新创业问题，湖南省人社厅、发改委、教育厅等8部门近期联合推出“八大行动计划”，力求发挥创业带动就业的倍增效应。

按照设定的工作目标，到2024年底，湖南力争实现创业培训规模不少于20万人次，离校5年内高校毕业生新创业不少于1万人，返乡入乡创业人数累计超过50万人，就业困难人员能够以更加的灵活方式实现就业增收。

“八大行动计划”主要包括，“创业环境优化”计划，深入推动“放管服”改革、持续开展“减证便民”行动、推动“证照分离”改革全覆盖，进一步压减企业开办时间。力争实现各类审批服务事项“一点登录、一号认证、一网通办”。

“创业主体培育”计划，加强地方、企业、孵化基地和创新创业团队合作对接，拓宽高校毕业生创业项目落地渠道；开展“迎老乡、回故乡、创三湘”活动，鼓励引导各类人才回湘创业兴业；打造覆盖县、乡、村的创业服务网络，助力农民工返乡创业；真金白银鼓励“夜间经济”“后备厢经济”“直播经济”等新业态创业。

“创业服务护航”计划，包括建立覆盖创新创业主体全生命周期的创业服务体系；组织多种形式的创新创业服务活动，打造创新创业品牌；开展“百名导师走基层”活动，通过主动对接等方式，为重点群体创业提供针对性指导。

“创业培训赋能”计划，针对重点群体创业需求，开展创业模拟实训、网络创业、乡村领雁创业、乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目等培训，积极培养农产电商、农旅融合、民艺文创乡村创业带头人；鼓励将社会专业人士吸纳到创业培训专家队伍中，提升创业培训专业化水平。

“创业政策扶持”“金融产品助力”两大计划，以“真金白银”帮扶创业个人和企业。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的个人和企业提供担保，适度放宽创业担保贷款借款人条件、提高贷款额度上限。

“创业载体筑巢”计划，引导各级创业孵化基地、农民工返乡创业园、大学生创业园等载体提质升级。对重点群体创业项目、团队和初创企业从评估入园、孵化培育到转化出园“一站式”服务。

“灵活就业支持”计划，为个人经营、非全日制、新就业形态等灵活方式就业的劳动者办理就业登记提供便利。保障县级以上人社部门均建有1家以上零工市场或零工对接服务专区，免费向社会提供零工信息登记发布和求职招聘服务。