各县、市人民政府，州级有关单位：
《大理州2021年固定资产投资以奖代补方案》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
2021年12月2日
（此件公开发布）
大理州2021年固定资产投资以奖代补方案
根据《大理州人民政府关于统筹抓好全州经济社会发展实现“十四五”良好开局的意见》（大政发〔2021〕1号），为认真贯彻落实州委、州政府“项目提升年”、“大抓项目、大抓投资、大抓招商、大抓服务”的工作部署，切实推进重大项目建设，充分发挥投资对经济社会发展的拉动作用，全力以赴抓项目增投资，确保完成全年目标任务，制定本方案。
一、县市固定资产投资以奖代补方案
（一）2021年县市固定资产投资考核目标
考核目标为州政府与县市政府签订的固定资产投资责任目标，分县市为：大理市增长8.7%，漾濞县增长27%，祥云县增长16.9%，宾川县增长16.9%，弥渡县增长13.8%，南涧县增长16.9%，巍山县增长13.8%，永平县增长22%，云龙县增长16.9%，洱源县增长13.8%，剑川县增长16.9%，鹤庆县增长11.8%，经开区增长53.6%。
（二）以奖代补方案
考核奖励分为基础奖励和超额奖励，两者之和为县市考核最终奖励。
1.基础奖励。严格按照州政府与县市签订的责任书进行考核，对完成责任书目标的县市给予基础奖励500万元。未完成责任书目标的县市不予以奖励。
2.超额奖励和惩罚。在完成考核目标的基础上，每多完成1个百分点分档次给予加奖，即完成200亿元以上县市，每多完成1个百分点加奖50万元；完成100—200亿元以上县市，每多完成1个百分点加奖40万元；完成50—100亿元以下的县市，每多完成1个百分点加奖30万元；完成50亿元以下的县市，每多完成1个百分点加奖20万元。在完成考核目标的基础上，产业投资增速高于全州产业投资增速的，每高1个百分点加奖1万元；产业投资增速低于全州产业投资增速的，每低1个百分点扣减奖励1万元。
二、重点行业固定资产投资以奖代补方案
（一）2021年重点行业固定资产投资考核目标
考核目标为州政府与重点行业部门签订的固定资产投资责任目标，分行业为：综合交通行业369.2亿元，住建行业305.2亿元，能源以外工业56亿元，生态环保40.7亿元，水利行业（含滇中引水）96.6亿元，农业农村行业30.5亿元，卫生健康行业35.6亿元，教育体育行业6.1亿元，文化旅游行业20.3亿元，能源行业10亿元，数字经济行业16.3亿元。
（二）以奖代补方案
考核奖励分为基础奖励和超额奖励，两者之和为重点行业部门考核最终奖励。
1.基础奖励。严格按照州政府与重点行业部门签订的责任书进行考核，对完成责任书目标的重点行业部门给予基础奖励50万元。未完成责任书目标的重点行业部门不予以奖励。
2.超额奖励。在完成考核目标的基础上，每多完成1个百分点分档次给予加奖，即完成投资300亿元以上的重点行业部门，每多完成1个百分点加奖10万元；完成投资50亿元—300亿元的重点行业部门，每多完成1个百分点加奖5万元；完成投资10亿元—50亿元的重点行业部门，每多完成1个百分点加奖2万元；完成投资10亿元以下的重点行业部门，每多完成1个百分点加奖1万元。
三、以奖代补资金兑现及相关要求
（一）2022年初，根据全州2021年固定资产投资实际完成情况，对照考核目标，由州发改委进行考核并提出以奖代补资金兑现方案，报州人民政府批准后兑现。
（二）县市以奖代补资金用作项目前期经费或项目建设，不能用于部门或单位工作经费；州级重点部门以奖代补资金可用于项目前期工作经费或工作经费（其中：水利行业以奖代补资金州水务局和州滇中引水办各占50%）。
（三）以奖代补资金必须按照相关规定规范使用，不得用于个人支出或奖励。
四、以奖代补资金来源
本方案以奖代补资金列入州级财政预算。
