近年来,大理州以实施乡村振兴战略为总抓手,以促进农业增效农民增收为目标,以打造“绿色食品牌”为契机,把全面从严治党融入到农业项目实施全过程,建立完善资金监管机制,以现代农业项目落地引领乡村振兴。
抓政策引领,着力强化项目资金扶持。认真贯彻落实中央和省州强农惠农政策,截至今年10月20日,争取中央和省强农惠农资金达6.70亿元,其中中央6.29亿元、省级0.41亿元。在加快实施“十三五”大理州高原特色农业现代化发展、高原特色农业和食品加工产业发展等规划的基础上,认真贯彻落实州委、州政府出台的土地流转、奶业持续健康发展、现代农业庄园建设、山地牧业跨越发展、农村集体“三资”管理、农民专业合作社规范化发展、土地承包经营权抵押贷款等一系列政策措施,进一步完善了加快现代农业发展的政策体系,撬动了社会资本投资农业的积极性。
抓机制引领,着力强化项目资金监管。州农业部门先后成立涉农资金专项整治行动督查工作组、强农惠农资金使用突出问题专项整治工作领导小组、绩效管理领导小组及内部控制领导小组,强化资金和绩效管理目标责任;对全州农业系统财务分管领导及财务人员开展专题培训,组织12县市开展农业项目资金管理经验交流,提升农业系统绩效管理能力和资金管理水平;建立了完整的农业生产发展专项资金管理及绩效管理制度体系,进一步规范资金分配办法、管理职责、程序及项目资金管理;加强对下达资金的监管力度,对重点项目资金、资金支出进度慢等可疑点进行跟踪监督;加强绩效管理,按要求对资金绩效开展跟踪问效,绩效管理取得明显成效。
抓招商引资,着力强化项目落地投资。以强化农业招商引资为抓手,加大高原特色农业和食品加工产业重点建设项目的分类指导,力促一批综合产业园、循环农业生态园、种养一体化等绿色农业发展重大项目落地建设。今年前三季度,全州76个农业产业项目预计完成投资19.93亿元,同比增长98.51%;今年以来新签约农业招商项目43个,协议总投资38.93亿元;前三季度,农业招商项目实际到位资金106.61亿元,其中省外资金77.55亿元。同时,建立打造世界一流“绿色食品牌”重点建设项目库和招商引资项目库,全州计划重点推进59个绿色食品基地和食品加工项目建设,估算项目总投资103.2亿元,目前已累计完成投资11.9亿元。